勇于探索前行、甘于服务奉献

坚定不移走中国特色的狮子会发展道路

——在中国狮子联会第四次全国代表大会上的工作报告

（2009年5月29日）

中国狮子联会秘书长陈亚安

各位代表,各位狮友：

我受中国狮子联会理事会委托，向代表大会作工作报告，请予审议。

一、2008年-2009年度工作回顾

2008年是极不平凡、极不寻常的一年，也是中国狮子联会社会服务活动进一步活跃、发展势头日益强劲、会务管理更加规范、社会影响力不断提升的一年。我们主要取得了以下四个方面的成绩：

一是以汶川地震抗震救灾为重点，服务活动更加丰富活跃

众志成城、抗震救灾是2008年中国狮子联会的重点服务活动。仅在紧急救援时期，中国狮子联会共筹集善款1493万元，赈灾物资折合人民币2871万元，各地会员近400人次赴灾区参加抗震救灾一线志愿服务。在恢复重建工作中，深圳、广东会员机构继续在四川、甘肃和云南等地援建狮子村和狮子小学，预计还将捐助1800万元；北京、大连、青岛、沈阳等地方会员管理机构全力以赴持续支持灾区教育事业。应该说，中国狮子联会为抗震救灾做出了应有的贡献，交出了一份令人满意的答卷；同时，我们经受抗震救灾的重大考验，应急能力、资源动员和组织协调能力以及各会员管理机构团结协作能力得到了大幅度的提升。

中国狮子联会和各地会员管理机构积极参与北京奥运会、残奥会志愿服务活动。5名会员成为奥运会和残奥会火炬手，中国狮子联会与英国文化协会在北京残奥会期间开展了“残奥青年营”活动，来自8个国家和地区的300名青少年相聚北京，分享残奥精神和中国文化，将残奥的火种带到世界各地；北京、广东等地会员管理机构开展了青少年残奥知识教育和体验活动。

各地会员管理机构组织的其他社会服务活动丰富多彩、卓有成效：广东、深圳会员继续推进“视觉第一”行动，光明使者的足迹遍及福建、山西、内蒙古、新疆、贵州等地，完成白内障复明手术7000多例；深圳会员开展主题社区服务，为社区内的贫困家庭、孤寡老人、孤残儿童送去关爱和温暖；北京会员继续推进贫困聋儿康复救助、外来务工人员子女艺术体育教育等青少年福利服务项目；大连会员支持建设国内第一个导盲犬基地；青岛会员开展“狮助万家”敬老助残和社区服务活动。此外，各地狮友还开展了很多的济贫、扶残、助学、健康教育等公益服务，取得了多方面的社会效益，赢得各级政府和社会各界的好评。2008年是中国狮子联会的服务之年。

二是会员队伍稳步壮大，建立了联会体制下会员发展的新模式

广东、深圳、北京、青岛、沈阳等地会员队伍稳定发展，大连继广东、深圳之后创立中国大陆第三个预备区。截止到2009年4月30日，全国会员总数达到3101人，服务队达到173个，2009年新创立服务队63个。其中，广东会员总数达到1018人，服务队48个；深圳会员总数达到1120人，服务队59个；大连会员总数达到520人，服务队32个；北京、青岛、沈阳等地会员443人，服务队34个。

特别值得提出的是，大连的成功创区，探索和实践了联会体制下实现会员队伍的快速增长和稳定的新模式，对于进一步加快会员发展、完善会员管理机构布局打下了好的基础、提供了良好的经验。

三是会务管理更加规范，会员培训工作得到加强

一年来，各会员管理机构按照《中国狮子联会工作规则》的要求，不断加强制度化建设和规范化管理。大连在快速发展的同时，更加注重规范管理，建立健全了会员发展、会务管理、社会服务等基本规章制度，使新区建立在一个规范运作的基础之上。广东狮子会制订、修订了《社团名称使用规范》等制度，特别注重对新服务队组织建设和制度建设的规范化指导。北京设立会员提案制度，鼓励会员对会务发展和社会服务提出意见和建议，会员民主参与的热情空前高涨。

各地更加注重会员培训工作，将会员培训作为会员发展和保留的重要基础性工作予以大力推进。广东成立了讲师团，举办了首届大型会员培训班，帮助新老会员更深地理解狮子联会的愿景、使命、价值观以及会务知识，进一步增强会员的认同和归属感。深圳举办了四次针对区会理事会成员、委员会主席和服务队理事会成员的培训，为会务管理工作打下了良好的基础，也促进了会员的发展和保留。大连结合会员发展工作开展培训。各地会员管理机构在会员培训工作中互相支持、互相学习，形成了团结共进的良好局面。

各会员管理机构理事会建设得到加强，运作更加规范，议事协调能力和大型服务联谊活动的组织驾驭能力得到提高，有效推动了各地会务管理和服务活动的开展。

四是联会理事会自身建设进一步加强，对全国工作的统筹规划和指导取得成效

全年召开两次理事会和顾问委员会联席会议，对狮子会的总体发展战略和年度工作进行研究部署；召开四次专题会议，交流地方工作经验，组织起草中国狮子联会培训大纲；设立会员发展与培训等专门委员会，进一步加强了对全国工作的指导和统筹；联会领导深入到各会员管理机构调查研究，指导工作，对各地会务和服务工作起到了积极的促进作用。联会组团参加了国际狮子会第92届年会和第47届东南亚狮子论坛。总之，一年来，联会理事会对全国工作统筹和指导的目的性和针对性得到加强，全会的凝聚力和向心力进一步增强。

一年工作成绩的取得来之不易，这是各地业务主管单位和登记主管单位关心、指导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全体狮友热情参与、积极创造和无私奉献的结果。在此，我代表理事会向一年来关心、支持狮子会工作的领导和各界人士，向中国狮子联会顾问委员会和各地首席代表，向全体狮友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，一年的工作当中还存在不少困难和问题：会员管理机构布局还不完备，会员发展速度和总体规模还有待于提高；会务和服务管理制度还有待于完善和落实；会员管理和培训工作还不够规范，促进会员的参与、充分发挥会员的积极性、主动性和创造性的长效机制还有待于加强；中国特色狮子会发展道路的理论与实践研究还比较薄弱等等。这些问题，我们将在今后的工作中努力加以解决。

二、2009-2010年度工作安排

2008年，在汶川地震抗震救灾和北京奥运会、残奥会筹办过程中，民间组织和志愿服务的重要作用与意义再次得到了各级党委政府和全社会的高度评价和认同。可以预见，中国的民间组织和志愿服务在未来一个时期将进入一个更好更快发展的新阶段。这也为中国狮子联会的进一步发展提供了有利的制度和社会文化环境。经过7年的探索，尤其是中国狮子联会成立以来的4年，我们对中国特色狮子会发展规律有了更加深刻的认识，基本建立了一个既符合中国法律和国情、又吸收国际狮子会有益经验的组织和制度框架，积累了狮子会管理和运作的基本经验，为狮子会今后的发展打下了良好的基础。

如果说，2008年是中国狮子联会的服务年，那么2009-2010年度将成为发展年。我们将本着促发展、重管理的原则，着力推动会员管理机构布局完善，着力培育德行并重的会员队伍，着力推进制度建设和规范管理，着力提高社会服务能力和水平，以会员发展带动各项工作登上一个新台阶。

我们将重点做好以下几个方面的工作：

(一)积极筹建上海、西安、重庆代表处，完善会员管理机构布局，稳步扩大会员规模

2009-2010年度，我们将积极筹建上海、西安、重庆代表处，中国狮子联会会员管理机构将基本覆盖华南、华东、东北、西北、西南、华中各大区域，总体布局更加合理，基本形成未来一个时期的发展框架。在会员发展方面，广东、深圳要在确保会员整体素质和服务队建设水准的前提下，争取在会员数量上再有一个较大幅度的增长，在2009-2010年度达到标准区1250名会员的规模；青岛、北京分别争取在2009年和2010年创区；大连要将重点更多地放在会员保留和内部建设上，争取新区稳定发展并有所增长。沈阳及各新设立代表处要做好基础性工作，争取会员人数稳步增加。

(二)进一步加强会员培训和保留，培养德行并重的会员队伍

会员数量的增加对狮子会的培训、保留和会员队伍建设工作提出了新的更高的要求。2009-2010年度，中国狮子联会将提出会员培训大纲和指导意见，成立讲师团，进一步加强对各地会员培训和保留工作的指导和统筹安排，使我们的会员队伍在快速发展的时期更加稳定、更加活跃、具有更高的水准和更富有凝聚力。

昨天，我们已经隆重表彰了31名杰出会员，这是中国狮子联会3000多名会员的优秀代表。我们要以杰出会员为榜样，着力培养一支德行并重的优秀会员队伍。要始终以高尚的人道主义思想和“我们服务”的狮子精神来团结和引导会员，以建设富有活力和创新精神志愿服务团体的美好愿景和扎根中国社会、服务中国社会的庄重使命凝聚会员。希望每一个会员都要以人道主义为德，以服务社会为行，德行并重，永远对祖国和人民饱含深情，有一颗充满同情和理解的爱心，有一颗勇于担当的诚心和实心，不断提高参与社团组织管理和社会服务的能力和水平，把更多的关爱奉献给处在困境中的人们；同时在服务社会的过程中得到助人的快乐，收获珍贵的友谊，狮子会员的人生会因为服务社会而焕发更加绚丽的光彩。

(三)进一步规范会务管理，增强自我管理和自我发展能力

中国的民间组织和志愿服务组织当前正保持着良好的发展势头，但是也面临着十分复杂的经济社会环境；狮子联会作为一个新型社团组织，需要应对的各种困难和挑战更多，而会员的快速发展也为管理工作带来新的问题。因此，我们必须高度重视和进一步加强制度建设和规范管理工作，保证中国狮子联会包括各地会员管理机构和服务队在一个依照中国法律和管理规定、符合中国国情和文化传统的制度基础上规范运作、健康发展。

各会员管理机构和服务队要一如既往地重视制度建设，建立健全和严格执行会员发展、会务管理、社会服务、重大事项报告等基本规章制度；要加强各会员管理机构和服务队理事会建设，不断提高理事会的依法决策、科学决策、民主决策能力和统筹协调能力；要加强对狮子会职员和办事机构工作人员的培训，不断提高办事机构的管理水平和工作水平。中国狮子联会也将进一步修订完善工作规则，加强信息统计、培训等基础管理工作。

需要强调的是，中国狮子联会和各会员管理机构要始终把促进会员的民主参与、把充分发挥会员的积极性、主动性和创造性放在突出重要的位置，所有管理工作都要致力于为会员搭建服务社会、参与社会发展、展示才华与智慧的良好平台，不断提高狮子联会自我管理、自我发展的能力。

(四)进一步整合服务资源，培育慈善品牌，提高社会服务能力和水平

昨天，中国狮子联会隆重表彰了优秀服务项目和在社会服务中做出卓越贡献的会员和服务队，也是对这两年来狮子联会服务工作的一次总体回顾和检阅。狮子会服务活动领域广泛、富有成效，得到了各级政府和社会各界的充分肯定和高度评价，有了一个非常好的基础。

中国狮子联会一直将社会服务作为狮子会工作的重中之重。2009年是我国进入新世纪以来经济发展最困难的一年。经济下行，国家和社会将面临严峻的挑战，狮子会应想国家之所想，急社会之所急，更加奋发前行，努力服务。我们将进一步加强对各地服务工作的督导和评估，一方面鼓励各地狮子会立足社区开展多种形式的社会服务，另一方面要有效整合各地资源，集中力量办大事，系统实施若干全国性的服务项目，建立中国狮子联会服务品牌。各会员管理机构要进一步加强对服务工作的统筹安排，加强对会员志愿服务专业能力的培训，加强对服务项目的论证和绩效考核，提高资金使用效率，提高服务项目的专业化水平、实际效用和持续发展能力，努力创造非营利项目管理的典范，努力使服务工作登上一个新的台阶。

各位代表，从1997年国际狮子会与中国开始合作的12年来，“我们服务”的狮子精神，就像一颗美好的种子在中国的土地上生根、发芽，正在结出越来越丰硕的果实，狮子会工作的美好前景正在向我们展开。同时，我们也要充分认识到，机遇前所未有、挑战前所未有，推动狮子会更好更快发展，还需要我们付出辛勤的努力和不懈的探索。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义理论的伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，努力探索前行，甘于服务奉献，为不断推进中国特色狮子会的发展、为构建社会主义和谐社会而努力奋斗！